您所在的位置:首页 > 工作动态 > 通知公告 返回
关于切实做好2019年“两节”期间农民工工资支付保障工作的通知
发布日期:2018-12-14【字号: 打印本页关闭窗口

通建管〔2018〕5号

市区各施工单位、在建工程项目部:

为确保2019年度“两节”(元旦、春节)期间及时支付工人工资,杜绝群体事件发生,维护社会稳定,根据市城乡建设局《2018年全市建筑领域农民工工资清欠工作要点》要求,现就做好市区2019年度建筑施工“两节”期间农民工工资支付保障工作有关事项通知如下:

一、高度重视,落实用工主体责任

农民工工资支付保障是一项重要的政治任务和民生问题,国务院、省、市各级政府已将农民工工资支付保障作为各级各部门履职考核内容。请各单位务必高度重视,不断增强责任感和使命感,充分认识农民工工资支付保障的主体责任和总包责任,不断提高企业用工管理水平和规范工资支付行为;进一步增强法治意识,合法用工,按照“谁承包谁负责,谁用工谁支付,总包负总责”原则,采取更加有力的措施,落实工地用工管理和工资保障工作。总包单位对所承包工程项目农民工工资负总责,应及时拨付农民工工资款项,保障农民工工资支付。直接与农民工发生用工关系的施工企业承担足额支付农民工工资的直接责任,应将工资直接支付给农民工本人,严禁将农民工工资发放给“包工头”、“班组长”等不具备用工主体资格的组织和个人。总包单位因违法转包、违法分包等造成拖欠农民工工资的,承担清偿工资的连带责任。

针对元旦、春节节前农民工工资支付工作的特殊性,施工总承包单位要成立农民工工资调处小组,由企业主要负责人任组长,分管劳资负责人任副组长,各相关部门为组员,建立涵盖各分包单位和班组的民工工资调处机制,开展工人工资清欠协调和应急处置工作。同时,要加强值守。各施工单位特别是市外进市企业应认真落实企业相关负责人、项目经理节前带班值守制及离岗报告制度,保证节前民工工资支付和应急处置工作的有序推进。如确需提前离通,严格履行报批手续,做好人员接替工作。

各单位应督促所属项目应在2018年12月20日前将“XX(企业名称)农民工工资调处小组”组织机构人员姓名和通讯方式张贴在项目部“建筑施工现场工人维权告示牌”及其它醒目位置。

二、深入排查,消除工资支付隐患

施工总包单位于12月21日前对市区所属项目组织完成自查自纠,及时排查“工资拖欠隐患”并落实整改,重点排查分包单位承包工程项目劳动用工及工资支付情况,力争做到提前准备、提前处置、及时消除。同时,各施工单位应认真疏理所属项目工程款收支情况,制定详尽的年底工资分配收支方案和应急预案,确保工资支付来源。对确因各种原因可能会造成工程款不能按合同约定支付,并会引发年底工资支付困难的,应及时上报相关信息。

三、积极协调,规范工资支付行为。

各用工单位要明晰计酬程序,落实分配支付时间节点。对已完成的工作量及时核对确认,按照合同要求足额支付劳务工资。妥善安排各劳务作业人员的工作量核算和工资发放流程、批次,并就工作量结算时间、工资发放时间、应付金额、支付方式等及早与劳务人员达成一致。发放过程应体现适当优先的原则,优先支付外地农民工工资,确保工人能及时回家过年。

各用工单位要齐全支付凭证,规范领取行为。总包单位对领取工资的分包单位、劳务人员的原始凭证进行核实归档,监督分包单位的工资支付行为,确保将工资发放到工人手上,并将经工人签字的工资领取记录清单及时收集。

四、妥善处置,建立应急处置机制。

节前建筑工地民工工资支付具有突发性、群体性、复杂性的特点,各企业及项目部应积极处置,确保处置有效、事态可控。各总包单位要建立企业应急处置机制、完善应急处置预案,落实应急处置人员和周转资金,积极担当,主动作为,切实贯彻企业处置主体责任,密切跟踪已发生欠薪事态发展,及时向各方面通报相关进展情况,全过程参与,确保事态可控,避免有社会影响事件发生,严禁发生50人以上群体性上访事件。同时,对涉嫌恶意讨薪、涉黑涉恶行为要务实取证、及时报告,为相关部门严厉打击提供支持。

请各单位于2018年12月21日前,将本单位的企业农民工工资调处小组组成人员信息、所属各项目民工工资调处联系人以及企业劳动用工和农民工工资支付保障自查自纠情况书面(经企业农民工工资调处小组组长签字确认并加盖企业公章)报我处408室。

为切实做好农民工工资支付保障工作,节前我处将对各单位的工作措施落实情况开展专项检查;同时对接处欠薪举报投诉反映详细核查,严格查处因违法分包违法转包引发的欠薪案件;对发现的问题有针对性地采取非常处置措施,力促节前保障民工工资支付工作落实到位。凡因施工工人工资问题支付不及时,协调处置不力引发规模以上群体性上访事件、重复上访的单位和项目将予以公开曝光通报,同时取消评先评优资格以及按照相关规定扣除企业相应信用分值、记企业不良信用;对造成恶劣社会影响的单位、项目及相关人员,我处还将一律上报省清欠办予以全省通报,同时申请将企业和个人记入诚信“黑名单”以限制市场准入等。

我处投诉、举报联动电话:89086392、89086396;值班热线:18505138189。

南通市建筑工程管理处

2018年12月13日